平博体育网址欢迎您!

平博体育网址关于省政协十二届五次会议20222016号提案的答复

来源:平博体育网址 发布时间 : 2022-06-27 09:58

闽卫督函〔2022〕184号

答复类别:B类

钟乃安委员,省政协民族和宗教委员会:
  《关于扶持畲族医药发展的建议》(20222016号)由我单位会同省商务厅、民族与宗教事务厅、科学技术厅、农业农村厅办理。现将有关情况汇总答复如下:
  一、关于制定畲族医药发展规划
  推动出台《福建省促进中医药传承创新发展若干措施》,在已实施的《福建省中医药健康发展“十四五”规划》中明确提出推动畲医畲药传承保护。畲族医药的挖掘、整理、传承工作也已写入即将实施的《福建省中医药条例》。
  下一步,将根据《福建省中医药条例》,督促各级卫健部门加强抢救濒临失传的畲族医药珍稀和珍贵古籍文献,重点督促组织搜集、整理畲医畲药的民间验方、秘方和传统疗法,并鼓励推广和开发应用。
  二、关于加大畲族医药文化保护传承力度
  持续加大畲族医药文化保护传承力度,支持各地挖掘和整理出版畲族医药文献典籍,如《三明畲药彩色图谱》汇编畲药300多种,附方近2000首,图片300多幅,把畲族乡村流传的畲族单验方、民间单方和食疗、药膳等作了比较系统的整理和总结。2018年1月成立的霞浦县畲族医药文化中心收集有古代畲医畲药的书籍材料、单方验方,还有各种各样的畲药标本,以及古代畲医诊疗器械,开辟“畲药标本园”。宁德蕉城区北山畲族村、罗源县八井畲族村等地创办畲药展示馆,促进畲医药文化更好的保护和传承。积极推动畲族医药列入“非遗”保护目录,全省有县级以上畲族医药非遗传承人24人,其中省级以上畲族医药非遗传承人6人,畲族医药“六神经络骨通药制作工艺”列入第二批国家级非物质文化遗产保护名录。2021年已开展多场“铸牢中华民族共同体意识·畲族医药与健康养生同行”畲族医药非遗项目展示体验活动。“非遗”效应的带动下,更多群众了解了畲族医药文化。积极探索运用互联网、新媒体,以群众喜闻乐见的方式宣传畲族医药:拍摄《振兴之路——福建省畲族医药宣传纪录片》,在福建电视台经济频道、旅游频道、《精彩视点》节目进行专题报道,全景式展示畲族医药文化的魅力。
  下一步,将督促《闽东畲族本草》第二册等相关书籍编纂出版工作,开展畲医药国家级“非遗”传承保护宣传,加大畲医药文化保护传承力度,提升畲医药社会认知度和影响力,督促建立畲族医药信息资料数据库和畲药产业科技创新服务平台,探索对畲族医药进行永久性保存的有效方式,促进畲族医药资源共享、活化利用。将继续运用网络信息技术手段,加大宣传力度,讲好福建畲族医药文化历史故事、地理故事、创新故事、品牌故事,积极推动畲族医药走向大众,走向群众生产生活,不断提高人民群众对畲族医药的接受度、认可度。
  三、关于开展畲医药科学研究
  近年来,畲族医药研究与实践应用取得积极成效,涌现出以食凉茶为主要药物的治疗痧症,治疗小儿瘤疾2项国家发明专利等一批成果。宁德职业技术学院、闽东畲医药研究所开展乌稔树育苗研究成果获中国民族医药协会科技成果二等奖。发挥省内高校,科研院所的优势,深化交流合作,开展科研项目攻关。2021年7月,福建省畲族医药发展研究中心在福建中医药大学挂牌成立,该中心由省民宗厅与福建中医药大学共建,依托专业力量和技术平台开展科研,共同促进畲族医药研究能力提升,推动畲医药传承保护,取得以乌稔树为主线研发系列产品、畲族医药的发展概况和现代研究等系列成果。平博体育网址下达的2021-2024年度省中医药科研项目计划中,将省中医药科学院“畲药‘十二时辰’外用治疗类风湿关节炎的抗炎镇痛药效活性部位筛选”“畲药乌饭树不同提取物的抑菌活性及其初步的机制研究”研究课题列入计划,资助资金20万元。宁德市支持依托宁德师范学院“闽东畲医药福建省高校工程研究中心”建立畲医药产学研示范基地,系统推动畲医药标准化建设。省中医药科学院筛选部分特色畲药进行科学研究,如畲药“十二时辰”(重瓣铁线莲)等已经开始药效学及安全性评价的立项研究,治疗风湿水肿、痛经、肢体疼痛的“驱寒散”已经申报畲药专利。
  下一步,将继续依托省内高校的科研力量,与相关医药企业合作,开展畲族医药的理论研究、药理分析、临床实证,不断完善畲族医药理论体系。对已纳入省中医药科研项目计划的畲医药相关研究课题加大支持力度,促进成果转化。鼓励基层中医院利用其中药制剂室等技术、资源优势开展畲族医药研究,加强畲族医药的临床应用研究,争取将应用多年、疗效确切的畲药开发成中药制剂或中成药,让畲族医药秘方、验方更好地为人民健康服务。
  四、关于加强畲族医药人员队伍建设
  举办2期畲医畲药职业技能培训班,围绕畲药传承和畲族药膳、畲药临床安全与合理应用等方面内容,共培训120人次。培训班由福建中医药大学、省人民医院等专家和畲族医药行业知名人士讲授畲族医药保护传承和创新发展,畲药临床安全与合理应用,畲药传承和畲族药膳等方面内容,平博体育网址有关负责同志宣传解读了中医医术确有专长人员医师资格考核等相关政策。鼓励和引导符合条件的畲医从业人员参加福建省中医医术确有专长医师资格考核,探索解决畲族医药从业人员的执业问题,已有11名畲族医药从业人员参加平博体育网址2021年度中医医术确有专长医师资格考核,2名通过考试。2019年7月13日,平博体育网址成立福建省畲医畲药协会,目前共有9个团体会员和96名个人会员。协会旨在围绕畲医药保护传承和创新发展、畲医药服务大健康产业、民族乡村振兴和开展工作,对推动平博体育网址畲医药文化的挖掘、整理和发展起到重要作用。2020年11月中国民族医药学会畲医药分会2020年学术年会暨畲医药开发与利用培训班在福安市召开。罗源县中医院畲医药研究室陈霖、于擎两位基层名老中医专家分别举办基层适宜技术培训班,全县畲医药传承人参加培训并开展畲医药适宜技术临床应用交流研讨。
  下一步,将充分发挥省畲族医药发展中心、省畲医畲药协会等平台作用,有针对性举办畲医畲药培训班或研修班,争取在有关院校开设畲医畲药课程,重点培养具有一定文化程度的畲医畲药传承人和对畲医畲药感兴趣的中医药专业毕业生等。鼓励各地在中医特色专科(专病)建设医学继续教育项目,在中医药适宜技术培训班中积极吸收应用畲医药及其适宜技术。鼓励畲医药人员参与名老中医药专家“师带徒”项目,以跟师学艺的方式提升专业水平。完善并落实福建省中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理政策,加强考官培训,鼓励和引导符合条件的畲族医药人员参加考核,通过考核取得中医(专长)医师资格。
  五、关于支持发展畲医药等相关产业
  2021年,积极组织开展实地调查摸底,认真梳理畲族医药发展现状,建立健全平博体育网址畲族医药从业人员、企业等台账信息。协调促成畲族医药产品亮相第21届中国国际贸易投治会、第三届商博会,支持畲药企业参加全国药品交易会,加快畲族医药推向市场,促进畲族医药产业融合发展,壮大产业规模和影响力。中国国际贸易投治会中,福建馆以《以规模化和市场化推动畲族医药产业壮大发展》为主题,对畲族医药的医学应用价值、科研荣誉成果、巨大市场开发潜力等内容进行了宣传,畲族药产品首次在展馆展出,得到社会各界的广泛关注。第三届商博会暨全闽乐购“万福·跨年购”活动在福州海峡会展中心举办,在商博会的福建医药馆设立了畲药专区。福建南少林药业、顺昌染妮畲药科技开发有限公司、福建畲艾堂生物科技有限公司等企业参展,平博体育网址畲药受到消费者的青睐。今年在中华一家亲·2022海峡两岸各民族欢度“三月三”暨福建省第九届“三月三”畲族文化节期问,举办“畲族医药发展云论坛”,邀请民族医药领域知名专家学者、畲族医药非遗传承人、医药企业家聚首“云端”,一起为畲族医药产业发展把脉问诊、寻找妙方。近期,省民族宗教厅牵头组织开展“畲族医药福建行”专题调研活动,下发《关于开展“畲药种植基地”申报认定工作的通知》,在全省打造一批“畲药种植基地”,通过基地的示范引领,带动民族乡村畲药种植业发展,打造民族乡村特色优势主导产业,推动民族医药在群众增收致富中发挥作用。省农业农村厅加强了道地中药材规范化种植技术指导培训,引导建设了一批标准化全过程可追测中药材种植基地,支持浦城县忠信镇半源村、云霄县马铺乡客寮村等7个创建以中药材为主导产业的省级“一村一品”示范村,支持柘荣县城郊乡太子参等2个创建全国农业产业强镇。
  下一步,将坚持把畲族医药产业发展作为民族乡村振兴的主导产业和突破点,重点围绕解决种植扩展、市场延展、产业发展问题,注重引导社会资本、社会力量参与到畲族医药种植和产业发展各要素、各环节,积极通过扶持龙头企业带动种植基地,连接农户,促进产业发展、农民增收致富。根据各地的生态环境资源优势和市场需求,支持鼓励民族乡村因地制宜发展畲药种植业,在政策、资金、技术上予以扶持,重点打造一批具有一定规模、品种多样的畲药种植示范基地。省农业农村厅将以特色现代农业“3212”工程(30个重点现代农业产业园、20个重点优势特色产业集群、100个农业产业强镇和2000个“一村一品”专业村)为载体,加大对包括畲药在内的中药材产业发展,支持畲族民族乡畲药产业参与“3212”创建,推动畲医药产业健康发展。协调省中医药科学院(省道地药材生态种植及质量保障项目建设单位)对有意愿开展道地药材种植的畲族地区提供可行性建议和种植技术指导。指导畲族地区开展中医药文化宣传教育基地建设。组织畲药生产企业进驻福州“三坊七巷”畲族馆开展畲医药展示,助力畲族医药产业发展壮大。
  六、加快畲族医药融入康养事业
  近期,平博体育网址、林业厅、民政厅、文旅厅、总工会、医保局、民族宗教厅等部门协同配合,在省级森林康养基地永安市青水畲寨森林康养基地、顺昌下沙山哈森林康养基地试点推行“畲医药健康旅游项目”,在每个康养基地匹配一个畲族文化展示馆、一个畲药种植体验园、一个“体验+诊疗”的养生馆、一批食药同源的食品和日常用品,开发一套短期畲医养生旅行定制服务体系等,推动畲族医药融入康养行业,形成可复制可推广的典型经验做法。让畲族医药走进大众,服务“健康福建”建设。
  下一步,将顺应畲族医药融入康养、文旅等产业融合发展的趋势,结合少数民族特色村寨建设、发展特色民宿、养生药膳等,探索创新开发理念,促进民族乡村文旅康养产品开发,推动畲族医药在康养事业中发挥积极作用。督促跟进做好康养基地试点工作,鼓励支持试点单位结合实际自主选择发展模式,因地制宜提出支持试点工作的措施和办法,引导金融资金和社会各方资源进入畲族医药健康旅游项目,让畲族医药在“健康福建”建设中发挥更大作用。
  感谢你们对卫生健康工作的关心和支持!
  领导署名:黄如欣
  联 系 人:陈晓芩
  联系电话:0591-87859750

平博体育网址
2022年6月24日

(此件主动公开)